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lunes, 22 de octubre de 2012

Picos de Europa, otro compromiso olvidado



22/10/2012
                    Desolados porque los Presupuestos Generales del Estado para el 2013 sólo prevén 3.185 euros para inversiones en nuevas infraestructuras en los parques nacionales de todo el país, los dos alcaldes leoneses de Picos de Europa muestran su enfado y enorme preocupación porque eso supone, en el mejor de los casos, que los centros de visitantes de Valdeón y Sajambre van a sufrir un nuevo retraso en su ejecución.
Eso, dicho queda, en el mejor de los casos, porque lo que realmente se temen es que definitivamente no vayan a realizarse las obras. Un temor más que justificado si se tiene en cuenta que era un compromiso adquirido por el Estado cuando Asturias, Cantabria y Castilla y León asumieron el traspaso de las competencias sobre ese territorio. Un compromiso, por tanto, puntual y probablemente no prorrogable precisamente cuando uno de los centros ya está licitado, el de Oseja, y el otro, el de Posada, incluso adjudicado, con fecha de abril para el inicio de las obras y con un presupuesto de diez millones para ambos.
León es titular de 24.719 de las 64.660 hectáreas que constituyen el parque nacional. Sin embargo, sólo el 7% de los visitantes —1,7 millones en el 2011— acceden a él a través de la provincia. Es precisamente ese desequilibrio entre oferta turística y capacidad de explotación lo que disgusta a los alcaldes y a los habitantes leoneses de ese territorio privilegiado por la naturaleza y que vive por y para ella. Negarle esa posibilidad es una injusticia que debe ser reparada.
Loscentros de visitantes de Picos, sin consignación en las cuentas del 2013
Parques Nacionales reduce su presupuesto un 55% y deja en el aire los proyectos.
maría carnero | león 22/10/2012
Posada de Valdeón y Oseja de Sajambre no terminan de ver como se materializa la construcción de sus centros de visitantes. Dos proyectos, que según han defendido siempre sus representantes municipales, servirán para revitalizar turísticamente la zona leonesa del Parque Nacional de Picos de Europa, y poder competir así con Asturias y Cantabria cuyos centros de visitantes son los auténticos polos de atracción de la gran parte del turismo que acude a este espacio natural protegido.
Pese a que estos dos proyectos, cuya inversión conjunta supera los nueve millones de euros, son un compromiso firme reflejado por el Ministerio de Medio Ambiente en el traspaso de competencias del parque a las comunidades autónomas firmado en enero del 2011, los recortes económicos que afectan a todas las áreas de los Presupuestos Generales del Estados para el 2013, han dejado sin partida económica a los dos centros leoneses de Picos de Europa.
Concretamente, las cuentas de Organismo Autónomo de Parques Nacionales reflejan un presupuesto total de 12.998 euros para el 2013, casi un 55% menos de presupuesto que el año anterior, en el que alcanzó los 28.749 euros. Dentro del capítulo de nuevas infraestructuras de uso general, en que deberían reflejarse los centros leoneses, tan solo hay una partida de 3.185 euros sin determinar con los que difícilmente se podrá afrontar el inicio de las obras este año, tal y como estaba previsto.
Según el director general de Medio Natural de la Junta de Castilla y León, José Ángel Arranz, «el gobierno autonómico no tiene constancia oficial de que las obras no se vayan a realizar este año, tal y como estaba previsto», por lo que confía en que el Ministerio cumpla, su palabra y ejecute los proyectos cuanto antes.
En el caso de Posada de Valdeón, el proyecto fue adjudicado a principios de año a la empresa Tragsa por 6,7 millones de euros. El inicio de los trabajos estaba previsto para el pasado mes de abril, después de que el Ayuntamiento formalizara la cesión de los terrenos del paraje de San Juan, a las afueras de la localidad, al Ministerio de Medio Ambiente. Después, según fuentes de la Junta de Castilla y León, las obras se retrasaban a octubre para no afectar a los meses más turísticos de la zona con las molestias de las obras. A menos de diez días de concluir el mes los trabajos aún no han comenzado.
Más retrasados están los trámites del centro de visitantes de la Fonseya en Oseja de Sajambre, ya que estos, aunque el proyecto está licitado desde el pasado mes de abril, por 2,4 millones de euros, a diferencia del de Posada aún no han sido adjudicados a ninguna empresa.
Mientras que el alcalde de Posada de Valdeón, el popular Tomás Alonso, no pierde la esperanza y confía en que el proyecto comience a ejecutarse «más pronto que tarde», el de Oseja de Sajambre, Antonio Mendoza, también del PP, cree que «es una nueva tomadura de pelo y que nos quedamos sin centros, lo que es una vergüenza».
Alonso, que afirma tener un contacto directo con el director general de Medio Natural de la Junta de Castilla y León, José Ángel Arranz, asegura que «en ningún momento nos ha dicho que el proyecto no se vaya a ejecutar ya que el Ministerio de Medio Ambiente se lo habría comunicado a la Junta». De todos modos, Alonso reconoce que el retraso que sufre la obra es «mosqueante» y hace y un llamamiento al Gobierno central para que agilice el proyecto lo antes posible para que «Posada de Valdeón pueda prestar a sus visitantes el servicio que se merecen y poder comenzar a competir con las entradas al parque nacional que registran Cantabria y Asturias».
Mendoza, mucho más crítico, asegura que «no nos hicieron los centros cuando había dinero, así que ahora que no lo hay se escudan en la crisis para no llevarlos a cabo». El alcalde de Oseja considera que es «una vergüenza» y que está cansado de esperar. «Ya no nos interesa estar en el Parque Nacional, porque ya ni tenemos subvenciones ni nos dejan aprovechar nuestros recursos. Las cuentas no cuadran y no podemos subir más los impuestos a los ciudadanos, por lo que estamos bajo mínimos», asegura

miércoles, 23 de mayo de 2012

La Red de Parques Nacionales en la Sociedad


19/12/2011
El manual, realizado bajo la dirección técnica de Carlos Mediavilla, Jesús Serrada y Rafael Serrano, tiene como objetivo dar a conocer la valoración social de la Red de Parques Nacionales para contribuir a mejorar a la concienciación ambiental y cooperar en el desarrollo sostenible de las áreas de influencia de los parques
Este estudio conforma el primer volumen de la nueva colección Cuadernos de la Red de Parques Nacionales, y se puede solicitar al Servicio de Publicaciones del OAPN, a través de su correo electrónico publicaciones@oapn.es
El Organismo Autónomo de Parques Nacionales (OAPN) ha editado La Red de Parques Nacionales en la Sociedad, un estudio explicativo sobre la percepción que tiene la sociedad de la Red de Parques Nacionales, elaborado en base a varios trabajos demoscópicos llevados a cabo en los años 2007 a 2009, tanto en la sociedad en general, como entre los visitantes de los Parques Nacionales y las personas que viven en su entorno.
El manual, realizado bajo la dirección técnica de Carlos Mediavilla, Jesús Serrada y Rafael Serrano, tiene como objetivo conocer la valoración social de la Red de Parques Nacionales para contribuir de esta forma a mejorar a la concienciación ambiental y cooperar en la implantación de modelos de desarrollo sostenible en el área de influencia socioeconómica de los parques.
Tras una breve descripción de la metodología de estudio, se aborda la opinión general de la sociedad sobre los Parques Nacionales, para pasar a plantear la opinión de la población ubicada en las áreas de influencia socioeconómica.
Así, en primer lugar se realiza una exposición de cómo se identifica la imagen de los Parques Nacionales y de la propia Red. En un segundo apartado, se describe cómo es el visitante-tipo que acude a los parques nacionales: su procedencia, cuánto tiempo emplea en su visita y qué actividades realiza, entre otras cuestiones. Y en un tercer apartado, se describe cómo es el habitante de los núcleos poblacionales aledaños a los parques, desde sus principales dedicaciones y actividades hasta el grado de aceptación y valoración del Parque Nacional.
Finalmente, a modo de síntesis, se exponen una serie de ideas clave, tanto retos que la Red de Parques Nacionales debe abordar, como oportunidades para el futuro en su interacción con la sociedad.
Este estudio conforma el primer volumen de la nueva colección Cuadernos de la Red de Parques Nacionales, y se puede solicitar al Servicio de Publicaciones del OAPN, a través de su correo electrónico publicaciones@oapn.es.

 
NOTICIAS RELACIONADAS:
La Nueva España
    Artículos publicados en La Nueva España, los días 22, 23, 24, 25 y 26 de mayo sobre el estudio sociologico del Ministerio de Medio Ambiente: "La red de Parques Nacionales en la sociedad"

I) Picos de Europa, luces y sombras
22 Mayo 2012
Un estudio sociológico del Ministerio de Medio Ambiente señala el Parque como uno de los más conocidos y reconocidos de España - La presencia de población local en el interior del espacio protegido lo convierte en uno de los más problemáticos de la red estatal.

Cangas de Onís, Ramón DÍAZ.

II)El parque nacional de los Picos de Europa es el segundo peor valorado por la población local

23 Mayo 2012

El 35% de los vecinos ve «excesivas» las limitaciones establecidas por la normativa del paraje tutelado

Los habitantes de la zona asturiana se identifican más con el espacio protegido que los de Cantabria y León

 24 Mayo 2012
La mayoría de los turistas rechaza frontalmente la posibilidad de pagar por la entrada en un parque nacional
 Un estudio sociológico destaca la bajísima afluencia de mayores de 65 años a los espacios protegidos
Cangas de Onís, Ramón DÍAZ
25 Mayo 2012
Los visitantes tienen una opinión «muy favorable» del personal del Parque, de la señalización y del estado de los senderos
Cangas de Onís, Ramón DÍAZ

26 Mayo 2012
El 81% de los visitantes acude a restaurantes de la zona y el 58% se aloja en los municipios de los Picos
Cangas de Onís, Ramón DÍAZ


 el país
Parques nacionales y población, encantados de conocerse

Un estudio refleja que el 94% de los visitantes se muestra satisfecho

El 87% de la población local valora que sus municipios estén dentro de estos espacios protegidos
Javier Rico 22 MAR 2012  CET


...


Parques nacionales sí, red no
El estudio, dirigido por Carlos Mediavilla, Jesús Serrada y Rafael Serrano, tiene como objetivo conocer la valoración social de la Red de Parques Nacionales para contribuir a mejorar la concienciación ambiental e implantar modelos de desarrollo sostenible en el área de influencia socioeconómica. Una de las conclusiones es que existe un conocimiento generalizado sobre la existencia de parques nacionales en España, pero no sobre la red que los articula, ya que dos terceras partes de la población lo desconoce.
En la actualidad la componen catorce espacios: Islas Atlánticas de Galicia, Picos de Europa (Asturias, Cantabria y Castilla-León), Ordesa y Monte Perdido (Aragón), Aigüestores i Estany de Sant Maurici (Cataluña), Cabañeros y Tablas de Daimiel (Castilla-La Mancha), Monfragüe (Extremadura), Archipiélago de Cabrera (Baleares), Sierra Nevada y Doñana (Andalucía) y Teide, Garajonay, Timanfaya y Caldera de Taburiente (Canarias).
En general, los visitantes aprecian más los paisajes de montaña. Al estar densamente arbolados, con diversidad de texturas, colores y formas, “despiertan mayor interés y valoración”. De esta manera, Picos de Europa, Aigüestortes y Ordesa obtienen mejor puntuación que Tablas de Daimiel, aunque el más frecuentado es el Teide, con 2,5 millones de visitas anuales, según la memoria de 2010. Le siguen Picos de Europa (1,6 millones) y Timanfaya (1,4 millones), en Lanzarote. El total de visitantes fue de 9,5 millones en 2010.
En la actualidad está pendiente la elaboración del nuevo plan director de la red, pero, de momento, desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente aportan poco más que lo afirmado por su titular, Miguel Arias Cañete, en la presentación de las 66 propuesta de actuación: “conseguir, en coordinación con las comunidades autónomas, una mejora en la gestión y la coherencia de la red de parques nacionales”. Esto deberá ir unido a otras dos políticas de relieve que les afectan: el Plan Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y el desarrollo de la red Natura 2000.



miércoles, 25 de abril de 2012

Sale a licitación pública el Centro de Información LA FONSEYA

  Tal como anunció el pasado sábado el Consejero de Fomento y Medio Ambiente, Antonio Silván, en su visita Caín, el Centro de Información La Fonseya, en Oseja de Sajambre, sale a licitación pública.


B.O.E. del 24 de Abril: Resolución del Organismo Autónomo Parques Nacionales.

Anuncio de licitación, Número de Expediente 82P/11.2,Publicado en la Plataforma de Contratación del Estado.




El precio del contrato, con 28 meses de ejecución, ronda los 2,5 millones de euros

El plazo de ejecución fijado es de 28 meses y el precio estimado del contrato de 2,5 millones de euros

sábado, 21 de abril de 2012

Los Consejeros de Castilla y León, y Asturias: Antonio Silván y Albano Longo visitan Caín.

Los Consejeros de Castilla y León y Asturias: Antonio Silván y Albano Longo visitaron hoy Caín, donde han asegurado que ambas Administraciones autonómicas, trabajan conjuntamente  para restablecer el transito de la Senda del Cares a la mayor brevedad posible.

Un puente como solución al tramo de la senda del Cares cortado por un argayo:

            En Caín, provincia de León, se han reunido esta mañana el consejero de agroganadería del Principado, Albano Longo, con el de medio ambiente de Castilla y León, Antonio Silván.
     El encuentro se producía para tratar de buscar una solución a la senda del Cares, que permanece cortada después de que cayera un argayo a principios de esta semana.
      Una solución que pasa por la instalación de un puente de celosía con atractivo turístico. Se espera que el problema quede resuelto para principios de verano y que así los turistas puedan incluir en su agenda la ruta del Cares .
     Su financiación correrá a cargo de las administraciones que componen el consorcio.   
     La ruta del Cares, que une la localidad leonesa de Caín con la asturiana de Poncebos, volverá a ser transitable "en verano" tras el desprendimiento de una parte de la senda durante los últimos días. Según indicó el consejero de Fomento y Medio Ambiente de la Junta, Antonio Silván, los 15 metros afectados por el derrumbe se unirán a través de "un puente que va a respetar la sensibilidad medioambiental de la zona" y cuya instalación, que estará financiada por parte de las administraciones que componen el Consorcio del Parque Nacional de los Picos de Europa, se tramitará "de urgencia".
     Silván recordó que "desde el primer momento", tanto el consejero de Agroganadería y Recursos Autóctonos de Asturias, Albano Longo, como él mismo, han querido "trasladar a los alcaldes de la zona, de Cabrales y de Posada de Valdeón, y a los ciudadanos" su "voluntad de solucionar cuanto antes" una situación que consideró que "causa un perjuicio" para el turismo de la zona. Por ello, destacó la rapidez a la hora de iniciar "los trabajos geotécnicos" para dar una solución al derrumbe y que hoy permite "lanzar un mensaje de tranquilidad a los alcaldes y a los cerca de 400.000 turistas y personas que, de una u otra manera, se acercan a lo largo del año" a este enclave natural.

Silván con los alcaldes de la zona. | Ical
Silván con los alcaldes de la zona.
| Ical
     Así, pidió a los turistas "que sigan viniendo" porque, "a partir de los próximos meses, semanas o, en todo caso, para la temporada de verano, la Ruta del Cares estará completamente abierta". Sin embargo, destacó que la "solución técnica" al desprendimiento, que pasa por la instalación de un puente, es "complicada", ya que los materiales de construcción van a tener que ser trasladados a la zona "por vía aérea, a través de un helicóptero".
     El consejero de Agroganadería de Asturias y presidente del Consorcio de Picos afirmó por su parte que "ayer [por este viernes] mismo se llevaron a cabo estudios de ingeniería para buscar una solución urgente a la interrupción de la senda del Cares". Una solución que pasa por la instalación de un puente "de celosía y con atractivo turístico" y cuyo presupuesto aún no se ha definido.
El alcalde de Posada de Valdeón, Tomás Alonso, que se reunió este sábado con los consejeros de Castilla y León y Asturias, subrayó el "interés" puesto en restablecer la ruta y agradeció "la voluntad" del Consorcio de Picos para que el problema surgido a raíz del derrumbe pueda estar solucionado "a primeros de junio". Mientras tanto, aseguró que "la gente puede seguir viniendo a Valdeón y a Caín" donde todavía quedan cinco kilómetros de ruta que aseguró que son "los más bonitos".
En cuanto al desprendimiento, Alonso dijo que el primer problema en la zona se detectó en el año 84 y una parte de la roca "se había movido el año pasado cinco centímetros y este dos". Por eso, pese a la interrupción temporal de la senda, se alegró que de esta parte se haya caído porque "era un problema que teníamos" y ayudará a evitar alguna "desgracia".

sábado, 10 de marzo de 2012

Silván anuncia la construcción de un aparcamiento en Pío de Sajambre

miguel ángel zamora | león 10/03/2012
El consejero de Fomento de la Junta de Castilla y León, Antonio Silván, anunció la inmediata puesta en marcha de las tareas de acondicionamiento para poder contar con los centros de visitantes de Oseja de Sajambre y Posada de Valdeón, por valor de nueve millones de euros y el acondicionamiento del aparcamiento en la zona de Sajambre por valor de otros 421.000 euros más.
Silván se expresó en estos términos instantes antes de asistir a la entrega de la medalla de San Raimundo de Peñafort al presidente de la Audiencia Provincial de León, Manuel García Prada.
«Ha sido una reunión que después de un año constitutivo de órganos de gestión, ha servido para analizar gestiones en el parque más visitado de España en el que todos tenemos que aportar. Castilla y León, Cantabria y Asturias tienen que hacer un esfuerzo de coordinación con el Ministerio. En el caso de León la realidad del año 2012 será el inicio de las obras en el centro de recepción de visitantes de Oseja de Sajambre como del centro de Posada de Valdeón. Casi diez millones para dos infraestructuras fundamentales y muy esperadas en la vertiente leonesa como puerta de entrada a ese magnífico parque».
También se va a adecuar la señalización y se va a intensificar la acción conjunta de las tres comunidades: «Es continuación del ejercicio del 2011. Hemos hecho hincapié en que se liquidara el presupuesto y el nuevo Gobierno se ha agilizado haciendo esa transferencia a las tres comunidades».
Noticias relacionadas:
Picos retoma su actividad

 

La Comisión destinará 421.403 € a un aparcamiento en Pío de Sajambre. La actuación se incluye en el plan de mejoras de la Reserva de la Biosfera de Picos económica con el reparto de 5,5 millones de euros


viernes, 9 de marzo de 2012

Silván acude hoy a la comisión de gestión de Picos de Europa en Oviedo

Asturias preside este encuentro en el que se presentan las cuentas de este año y se buscarán soluciones al lobo.
m. carnero | león 09/03/2012
Oviedo acoge hoy, a partir de las once de la mañana, la comisión de gestión del Parque Nacional de Picos de Europa. Se trata de la segunda vez que se reúne este máximo órgano de gobierno desde que las comunidades autónomas asumirán la gestión de este espacio natural protegido, en enero del año pasado. Asturias, que asume este año la presidencia de la comisión de gestión, actuará de anfitriona en un encuentro al que están convocados los consejeros y directores generales del ramo de las tres comunidades autónomas. Como representante de los alcaldes de las localidades incluidas en el parque, este año acudirá el regidor de Cabrales, Antonio Pérez Prieto. También en estarán presentes el director del organismo autónomo Parques Nacionales, Basilio Rada Martínez y un representante de los ayuntamientos que aportan territorio al Parque Nacional, estos dos últimos miembros, con voz pero sin voto.
Castilla y León estará representada por el consejero de Fomento y Medio Ambiente, Antonio Silván, que acudirá también como expresidente de la comisión de gestión, cargo que ostento durante el año pasado y que concluyó con la difícil tarea de constituir todos los órganos de gestión necesarios para el funcionamiento del parque después de traspaso de competencias por parte del Estado. El director general de Medio Natural, José Ángel Arranz, acompañará a Silván.
La reunión de hoy tiene un marcado carácter económico, sobre todo después de que la semana pasada el Gobierno central ingresara los 5,5 millones de euros pendientes del traspaso de competencias firmado en diciembre del 2010 por 7,9 millones de euros.
Entre el orden del día previsto figura la aprobación del plan de actividades y del presupuesto de ingresos y gastos para el 2012, la modificación de los estatutos del consorcio, la designación del secretario del Patronato y el balance de las ejecuciones realizadas durante el 2011. También estarán sobre la mesa temas tan espinosos como los planes de caza de la reserva de Riaño, el plan de control de la fauna silvestre en el interior del parque, en el que se tratará de dar una solución a los continuos ataques de los lobos al ganador de la zona, y la decisión de seguir o no con el programa experimental de reintroducción del quebrantahuesos, entre otros temas.

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jueves, 8 de marzo de 2012

El parque nacional se emancipa

8 / 03 /2012
El espacio protegido inicia hoy una nueva etapa, ya sin la tutela del Estado, al protagonizar las comunidades autónomas el debate de los presupuestos y el plan de actividades para este año.Cangas de Onís, Ramón DÍAZ
Cuando aún faltan dos meses para su decimoséptimo cumpleaños, el parque nacional de los Picos de Europa está a sólo unas horas de ratificar su emancipación definitiva. Hoy, a las once de la mañana, en Oviedo, los rectores del espacio protegido se sacudirán de forma efectiva la tutela del Estado, una tutela casi centenaria, pues comenzó en 1918, cuando se creó el parque nacional de la montaña de Covadonga, primero de España y «padre», por ampliación, del actual. El parque nacional alcanzará hoy la mayoría de edad porque al fin se debatirán -tal vez hasta se aprueben- las bases para la ejecución del presupuesto de 2012, el primero de la historia que elaborarán en solitario las comunidades autónomas que lo integran: Cantabria, Castilla y León y Asturias. También se debatirá en la reunión el Plan de actividades e inversiones del Parque, la continuación del programa experimental de reintroducción del quebrantahuesos en los Picos de Europa, el Plan de Acción de la Reserva de la Biosfera de los Picos de Europa y la aprobación del Plan de Control de Fauna Silvestre.
La refundación del Parque llega con 5,5 millones de euros bajo el brazo: los que abonó hace sólo unos días el Ministerio de Medio Ambiente a las tres comunidades de los Picos. Era el dinero reclamado por las regiones para completar los 7,9 millones que el Estado se comprometió a aportar al Parque cuando se cerró el traspaso de las competencias. Los 5,5 millones deberán ahora ser ingresados en las arcas del consorcio interautonómico para la gestión coordinada del parque nacional, que integran las tres comunidades autónomas de los Picos. Ese dinero permitirá que arranque el parque nacional libre ya de la subordinación al Gobierno central.
El nuevo Parque nace, además, con Asturias al frente. Porque hoy el Gobierno del Principado asumirá la presidencia de la Comisión de Gestión; el codirector asturiano, Rodrigo Suárez Robledano, se convertirá en director-conservador principal, y el alcalde de Cabrales, Toni Pérez Prieto, iniciará su aventura como representante de los ayuntamientos en el órgano gestor.
Asturias toma así el relevo de Castilla y León, que asumió la dirección del Parque el 1 de febrero del año pasado, cuando se realizó el traspaso de la gestión, pero aún por unos meses bajo el amparo del Estado. Pese a que esa servidumbre acabó en teoría el pasado mes de octubre, el impago de los 5,5 millones y la consecuente ausencia de presupuesto y de plan de actividades e inversiones hizo imposible el arranque efectivo del Parque.
En manos de Asturias queda, por tanto, coordinar la negociación de las cuentas del consorcio interautonómico de los Picos de Europa, negociación que se adivina difícil, pues las previsiones de ingresos y gastos deberán contentar a las tres regiones implicadas, cada una de ellas con sus particulares intereses y necesidades en el Parque. El hecho de que Asturias haya entrado hace unas horas en una nueva campaña electoral para la elección de un nuevo Parlamento provocará previsiblemente otro parón en la gestión del espacio protegido, tal y como ha ocurrido invariablemente en los anteriores procesos. Un parón que se prolongará hasta la toma de posesión del futuro Gobierno del Principado y el subsiguiente nombramiento de los representantes en los órganos de gestión y representación del parque nacional. Asturias dirigirá el parque de los Picos durante un año, después cederá el bastón de mando a Cantabria.
La refundación del Parque llega después de un larguísimo proceso de negociaciones entre las comunidades autónomas y el Estado para la cesión de las transferencias. Las conversaciones comenzaron en el primer trimestre de 2005, y pese a que los representantes de los cuatro gobiernos implicados se las prometían muy felices y daban por hecho de que el acuerdo llegaría antes del 1 de enero de 2006, la cesión de la gestión sólo se formalizó el 1 de febrero de 2011.
El origen del traspaso competencial está en una sentencia del Tribunal Constitucional, emitida en noviembre de 2004, que determinó que la gestión de los parques nacionales correspondía en exclusiva a las comunidades autónomas. El Estado veía así limitada su función a la elaboración de la legislación básica y a la vigilancia de que se cumpla esa normativa estatal. Aquella sentencia cayó como una bomba en el Ministerio de Medio Ambiente, que gestionaba con mano firme y en absoluta soledad todos los parques nacionales, salvo el catalán de Aigüestortes i Estany De Sant Maurici, gobernado por el Ejecutivo catalán, pero cofinanciado por el Estado, merced al pacto suscrito por el PP y los nacionalistas de CiU durante el primer gobierno de José María Aznar.
La negociación para el traspaso del parque de los Picos de Europa fue larga y complicada. Ocurre que el de los Picos no es un parque «normal», pues es el único de España integrado por más de una comunidad autónoma. Así que la negociación a cuatro bandas estuvo salpicada de desencuentros, amenazas de ruptura, enfrentamientos y desaires entre todis los implicados.
El acuerdo alcanzado con el Estado establece que las tres comunidades deben ejercer conjuntamente las funciones de aprobación y ejecución de los planes rectores de uso y gestión, de su régimen interno de funcionamiento y el nombramiento de su presidente. Además, el Parque será gestionado de forma coordinada a través del consorcio interautonómico, la comisión de gestión, el comité técnico, el director conservador y los codirectores. Cada comunidad nombrará a un codirector, que tendrá la responsabilidad de administrar y ejecutar las actividades del Parque en su territorio. Por periodos anuales, los tres codirectores se rotarán para ejercer las funciones de director-conservador del área natural, así como las funciones de director del consorcio.
El Parque, además, está pendiente de una ampliación, que provocará la entrada en el espacio protegido de otro municipio, Peñamellera Alta, y la aportación de nuevos terrenos de Peñamellera Baja. Las autoridades del Parque han dado como seguro que la ampliación se hará efectiva este año.

miércoles, 7 de marzo de 2012

La comisión de la gestión de Picos reparte los 5,5 millones del Estado





El viernes, las partes implicadas buscan el consenso económico de esta partida
L.C. / León

El viernes se reúne la comisión de la gestión de Picos de Europa con la finalidad de repartir los 5,5 millones de euros que ha cedido el Estado. El Gobierno central ha hecho efectivo el pago a Asturias, Castilla y León y Cantabria de esta cantidad que aún estaban pendientes del traspaso de competencias del Parque Nacional de los Picos de Europa, que entró en vigor el uno de febrero de 2011 con un acuerdo por parte del Gobierno central de dotar a las autonomías con 7,9 millones de euros al año.
La gestión económica del Parque Nacional será precisamente uno de los principales temas a tratar en el marco de la Comisión de Gestión convocada para el próximo viernes en Oviedo, y donde Asturias asumirá la presidencia de este órgano, rotatoria entre las tres comunidades autonómicas que aportan terrenos a los Picos de Europa.
Entre otros aspectos es previsible que se aprueben las bases para la ejecución del Presupuesto General del Consorcio, y el Plan de Actividades e inversiones del Parque Nacional de 2012, el primero desde que las comunidades han asumido la gestión del espacio. Le tocará a Asturias la ardua tarea de negociar las cuentas que deberán ajustarse a las actuales necesidades del parque y que tendrán que contentar a las tres comunidades.
Otro de los temas que está previsto abordar en la reunión convocada para las 11 de la mañana será el acuerdo, en su caso, para continuar apoyando durante 2012 el programa experimental de reintroducción del quebrantahuesos en el espacio protegido de los Picos, así como el Plan de Acción de la Reserva de Biosfera de Picos de Europa y la adhesión, si procede, al proyecto Sudoe Bio-Reserves, promovido, entre otros socios, por la Diputación de León. También se encuentra en el orden del día la aprobación del Plan de Control de Fauna Silvestre en el interior del parque y la convalidación, en su caso, del Plan de Caza 2011/2012 de la Reserva de Caza de Riaño.

 

miércoles, 1 de febrero de 2012

Parque nacional, refundado y estancado

La Nueva EspañaCangas de Onís, Ramón DÍAZ  


La refundación del parque nacional de los Picos de Europa, con el traspaso de la gestión a las comunidades autónomas, sólo ha servido para estancar aún más el funcionamiento del espacio protegido. Todo lo contrario de lo que los dirigentes políticos habían prometido.
.... (sigue)

lunes, 30 de enero de 2012

Picos de Europa ve pasar el primer año de traspaso sin que llegue el dinero acordado

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Restan por transferir a las comunidades 5,5 millones de euros fijados de la anualidad del 2011
El Parque sigue a la espera de la llegada del dinero para comenzar a ejecutar proyectos. ESTEFANÍA NIÑO
E. Niño / León
El próximo 1 de febrero se cumplirá el primer aniversario del traspaso de las competencias del Parque Nacional de Picos de Europa del Gobierno central a las comunidades con territorio en el espacio natural, Castilla y León, el Principado de Asturias y Cantabria. Un año que para los municipios leoneses integrados en este espacio ha pasado ‘en blanco y sin pena ni gloria’, ya que todavía no se ha hecho efectivo el traspaso del dinero acordado por el anterior Ejecutivo socialista, con una anualidad para el año 2011 fijada en 5,5 millones de euros que todavía no ha llegado a los ‘nuevos’ gestores del Parque.
En este sentido, el alcalde de Oseja de Sajambre, Antonio Mendoza, se mostró contundente ante el balance de la gestión de estos primeros doce meses y señaló que “no habiendo dinero no se puede gestionar nada”. Entiende que la administración del espacio por parte de comunidades autónomas, y en su caso por parte de la Junta,será más cercana y directa con los municipios, pero sentencia que “tenemos un problema muy grave, y es que hasta que no llegue el dinero no se puede hacer ninguna gestión. En una trasferencia de este tipo, las comunidades autónomas no pueden adelantar el dinero”. Para el regidor sajambriego el año ha transcurrido, por tanto, en blanco ya que “tenemos un personal y unas inversiones previstas, pero no se puede hacer nada por la falta de fondos”.
“No hemos notado, de momento ninguna diferencia”. Esta es la respuesta del alcalde de Posada de Valdeón, Tomás Alonso Casares, ante el primer aniversario del traspaso. El regidor señala que “de momento solo se han traspasado las competencias, pero todavía queda por traspasar la parte del dinero que es lo importante. Estamos en contacto con la Junta de Castilla y León y esperando el momento en que llegue la totalidad para empezar a hacer cosas”.
Para el alcalde de Posada este traspaso también se ha traducido en la mejora de la comunicación entre instituciones “creo que con la Junta el trato es más directo, más fluido, pero ahora llega el momento de demostrarlo”. Asimismo, achaca al retraso en el pago de las transferencias el cambio de Gobierno Central “es algo que también influye, nosotros tenemos pendientes subvenciones por cobrar del año pasado”.
El acuerdo
El 14 de diciembre de 2010 tuvo lugar la firma del Real Decreto de transferencia a Asturias, Cantabria y Castilla y León de las competencias sobre el Parque Nacional Picos de Europa, en cumplimiento de la sentencia del Tribunal Constitucional que establece que la gestión de estos espacios naturales corresponde a las comunidades autónomas.
El traspaso de las competencias del Parque Nacional entró el vigor el 1 de febrero de 2011,con un periodo transitorio de gestión tutelada por la Dirección de Parques Nacionales hasta el mes septiembre de 2011. Asimismo, el acuerdo económico alcanzado supone un traspaso por parte del Gobierno de España de 7,9 millones de euros al año, así como los medios humanos y materiales, que pasarán a depender del consorcio que gestionará conjuntamente el espacio natural dirigido por las tres comunidades autónomas.

lunes, 23 de enero de 2012

Anulada la licitación del centro de visitantes: La Fonseya

Un recurso de la Cámara de Contratistas anula la licitación del centro de visitantes


Una de las cláusulas excluye a gran parte de las empresas que optan a las obras.

María carnero | león 23/01/2012
La licitación de centro de visitantes de Oseja de Sajambre, que salió publicada el pasado mes de diciembre por el Boletín Oficial del Estado, ha sido paralizada tras un recurso presentado por la Cámara de Contratistas de Castilla y León contra el pliego de cláusulas administrativas particulares del contrato. Al parecer la licitación de la obra presentaba una cláusula en la que se exigen certificados de gestión medioambiental y de calidad que muy pocas empresas constructoras pueden presentar, lo que deja en clara desventaja a unos licitadores respecto a otros. Por este motivo, el Ministerio de Medio Ambiente ha decidido paralizar la licitación del proyecto, que será de nuevo convocada en los próximos meses.
Pero este no es el único revés administrativo que ha tenido que sortear este proyecto, cuya ejecución estaba prevista para el próximo mes de abril del 2012. Al parecer, cuando se hizo el traspaso de competencias del parque nacional del Estado a las administraciones públicas, hace más de un año, los terrenos sobre los que se asentará el centro pasaron a ser de titularidad de la Junta de Castilla y León. Dado que este proyecto será realizado por el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino, tal y como se acordó en la propia negociación del traspaso, y puesto que el Gobierno no puede licitar un proyecto en un terreno que no es suyo, la parcela de Oseja de Sajambre tuvo que volver a pasar a manos del Ministerio para poder seguir adelante con el proyecto, lo que demoró durante casi cinco meses los trámites administrativos previos a la adjudicación de la obra.
Para el alcalde de Oseja de Sajambre, Jaime Antonio Mendoza, esta paralización supone un «duro revés» para la zona, ya que en este centro de visitantes está puestas gran parte de las esperanzas del valle para atraer turismo a la zona, y así revitalizar económicamente la zona.
Mendoza espera que se solucione todo lo antes posible aunque teme que en este año 2012 no se comiéncen todavía las obras.
El centro de interpretación de Oseja cuenta con un presupuesto de 2,5 millones de euros, y se ubicará en La Fonseya, un antiguo edificio del centro de Oseja de Sajambre.

miércoles, 28 de diciembre de 2011

Se constituye el Patronato de Picos de Europa

La Nueva España. 28-12-2011

El nuevo Patronato nace como un órgano de participación de los agentes que intervienen en la promoción y defensa de los intereses y valores del Parque Nacional

El consejero de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León y presidente de la Comisión Mixta de Gestión del Parque Nacional de Picos de Europa, Antonio Silván, ha presidido este miércoles la constitución del Patronato como un nuevo órgano de participación de todos los agentes que intervienen en la promoción y defensa de los intereses y valores del Parque Nacional y ha reclamado que se haga efectiva la transferencia de la totalidad de los gastos presupuestarios que ascienden a más de 5,5 millones de euros por parte del Ejecutivo central.
Silván ha destacado el papel de todos los integrantes del Patronato como agentes llamados a desarrollar un papel activo en la planificación y gestión del Parque Nacional de los Picos de Europa, con el objetivo de garantizar la unidad ambiental del espacio y mediante el respeto a las singularidades locales.
Además, ha resaltado que con la constitución del Patronato culmina el primer año de gestión coordinada e integrada del Parque Nacional de los Picos de Europa una vez constituidos los órganos de gestión y transferidos los medios personales y materiales. En cambio, ha lamentado que en este tiempo no se haya hecho efectiva la transferencia de los 5,5 millones de euros, aunque confía que se produzca en un breve espacio de tiempo.
Al respecto, ha precisado que la Junta está a la espera de que los diferentes cargos del Ejecutivo central tomen posesión para solicitar la transferencia de esta financiación. No obstante, ha asegurado que en la toma de posesión de la ministra de Fomento, Ana Pastor, la titular del Ministerio demostró "sensibilidad" y manifestó que Castilla y León está entre los objetivos y las prioridades del Gobierno.
De esta manera, la Junta respetará los "plazos inmediatos" de la toma de posesión de los diferentes cargos y se pondrá a trabajar y a coordinar agendas, aunque ha garantizado que uno de los primeros cometidos será que los 5,5 millones de euros pendientes que se adeudan al Consorcio Picos de Europa se hagan efectivos.

FUNCIONES
El nuevo Patronato tendrá entre sus funciones conocer el cumplimiento de las normas que afecten al Parque Nacional, así como promover cuantas gestiones considere oportunas a favor del espacio protegido. Además, tendrá que informar sobre los planes de trabajo e inversiones o cualquier desarrollo sectorial derivados de este.
Será su responsabilidad informar sobre los proyectos y propuestas de obras y trabajos que se pretendan realizar en el Parque Nacional, así como de las solicitudes presentadas a las convocatorias de subvenciones destinadas al área de influencia socioeconómica.
También tendrá entre sus competencias informar sobre los proyectos desarrollados en el entorno del Parque Nacional que se prevea puedan tener impacto significativo o afectar a los valores naturales de este, o las posibles ampliaciones del Parque.

BORRADOR DEL REGLAMENTO
Además, podrá proponer normas y actuaciones para defender con mayor eficacia los valores del Parque Nacional, así como establecer su propio Reglamento de régimen interno. Precisamente, durante la primera reunión del Patronato se ha puesto sobre la mesa y se ha debatido el primer borrador que se aprobará en próximas convocatorias.
Silván ha mostrado su satisfacción por el hecho de que 2011 se cierra con el cumplimiento del último cometido de la transferencia de Picos de Europa, la constitución del Patronato, con el que se pone "punto y seguido" a la gestión compartida entre las tres comunidades autónomas.
El Patronato, según el propio reglamento, se reunirá dos veces al año, aunque podría haber más encuentros y los próximos años la albor no se centrará en el mantenimiento de la gestión del Parque, sino que estará encaminada al desarrollo de todo tipo de actividades.

MIEMBROS DEL PATRONATO
El Patronato del Parque Nacional Picos de Europa consta de 43 miembros: el presidente, el presidente de la Comisión de Gestión, siete representantes de la Administración General del Estado, seis de las comunidades autónomas (dos del Principado de Asturias, dos de Cantabria y dos de Castilla y León) y uno de la Diputación Provincial de León.
Igualmente, habrá un representante de cada uno de los 10 Ayuntamientos que tienen territorio en el Parque Nacional; tres de las universidades públicas de León, Oviedo y Cantabria; tres de las asociaciones cuyos fines coincidan con los principios inspiradores de la Ley 42/2007, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, 1/CA y otros tres de las asociaciones agrarias, 1/CA.
Finalmente, habrá tres representantes de los propietarios con terrenos ubicados dentro del Parque Nacional, uno de la Federación Española de Montañismo, uno de la Federación Española de Espeleología, uno de los trabajadores del Parque Nacional, un director-conservador del Parque Nacional y los otros dos codirectores.

CENTROS DE VISITANTES
En cuanto a la construcción de los centros de visitantes de Posada de Valdeón y de Oseja de Sajambre, en León, contarán con una inversión de 13 millones de euros y supondrá la mejora de las infraestructuras de atención al público en la vertiente leonesa del Parque Nacional de los Picos de Europa. Estos centros desempeñarán un papel "clave" como factor de dinamización socioeconómica de los municipios de la zona.
Antonio Silván ha explicado que en estos momentos ambos proyectos están licitados, aunque el de Posada de Valdeón se encuentra en la fase de adjudicación provisional.
Entre los principales objetivos de la Red de Parques Nacionales se encuentra compatibilizar la difusión de los valores de los Parques con la conservación de los recursos naturales, y al mismo tiempo asegurar su disfrute por parte de la población.
Los centros de visitantes y de información son, por tanto, infraestructuras básicas para dar una atención e información de calidad a los visitantes de los Parques Nacionales. Además, en estos centros se proporciona al visitante las claves para interpretar los paisajes y comprender los problemas ambientales a que se enfrentan.

2.677 METROS CUADRADOS
El centro de visitantes de Posada de Valdeón ocupará 2.677 metros cuadrados. Tendrá oficinas y un área reservada a visitantes, además de sala de exposiciones, sala de reuniones, biblioteca y servicios complementarios.
Las cubiertas del edificio serán planas y ajardinadas, como una prolongación del tapiz verde de los prados del entorno, mientras que los acabados exteriores del edificio serán naturales, acordes con la tipología del lugar. El presupuesto asciende a 7,5 millones de euros y la inversión se completará con otros tres millones de euros destinados al proyecto de interpretación.
Por su parte, el centro de información La Fonseya de Oseja, que ha salido a licitación el pasado 5 de diciembre, permitirá rehabilitar un edificio "emblemático" que quedará integrado con las construcciones tradicionales de la zona. Sus 952 metros cuadrados supondrán un coste de 2,5 millones de euros y su contenido otros 400.000 euros.
Dispondrá de instalaciones administrativas y de información a visitantes, dispuestas en varias plantas, además de un aparcamiento ajardinado. El exterior, de 4.271 metros cuadrados, también tendrá diversos niveles conectados y adaptados a la topografía del terreno, con terrazas y jardines que aprovechan las vistas hacia la montaña.

jueves, 29 de septiembre de 2011

Los centros de Oseja y Posada se iniciarán en abril con 10 millones

Diario de León.  29/09/2011 
El consejero de Fomento de Castilla y León, Antonio Silván, confirmó ayer que los centros de recepción de Oseja de Sajambre y Posada de Valdeón comenzarán a construirse la próxima primavera con diez millones de euros. La noticia fue anunciada por los representantes del organismo Parques Nacionales durante el encuentro de ayer con las comunidades autónomas. «Ambos centros llevan una tramitación administrativa pareja. Digamos que han salvado ya todas las cuestiones de propiedad y sólo queda la ejecución de las obras. El Estado nos acaba de decir que los trabajos comenzarán en abril del 2012, tras licitarse este año, lo que representa una noticia muy buena», manifestó.
El centro de visitantes de Posada de Valdeón ocupará 2.677 metros cuadrados. Tendrá oficinas y un área reservada a visitantes, además de sala de exposiciones, sala de reuniones, biblioteca y servicios complementarios. Las cubiertas del edificio serán planas y ajardinadas, como una prolongación del tapiz verde de los prados del entorno. Los acabados exteriores del edificio serán naturales, acordes con la tipología del lugar. El presupuesto asciende a casi 6,7 millones de euros, y la inversión se completará con otros tres millones de euros destinados al proyecto de interpretación.
Por su parte, el centro de información La Fonseya de Oseja permitirá rehabilitar un edificio emblemático, que quedará integrado con las construcciones tradicionales de la zona. Sus 952 m2 costarán 2,5 millones y su contenido, 400.000. Dispondrá de instalaciones administrativas y de información a visitantes, dispuestas en varias plantas, además de un aparcamiento ajardinado. El exterior, de 4.271 m2 también tendrá diversos niveles conectados y adaptados a la topografía del terreno, con terrazas y jardines que aprovechan las vistas hacia la montaña.